Versicherte und Steuerzahler finanzieren erstarrtes Gesundheitssystem mit geringer Versorgungsqualität: In einem stagnierenden Wirtschaftsumfeld suchen die Menschen nach Sicherheit, klammern sich an Bestehendes und lehnen Veränderungen ab. Im Gesundheitsbereich gelingt es der Bundes- und Landespolitik trotz starker Regulierung nicht, neue Strukturen zu etablieren. Entstehende Finanzlöcher werden immer wieder durch zusätzliche Beiträge oder staatliche Zuschüsse gestopft. Viele Leistungserbringer agieren in einem wenig wettbewerbsorientierten Umfeld und die Qualität der Grund- und Vollversorgung nimmt deutlich ab. Selbst politisch gewünschte Prävention scheitert an der Umsetzung.